NEGOCIACIONES DE LA DEUDA PUBLICA EXTERNA BILATERAL DE NICARAGUA CON EL CLUB DE PARIS

En primer lugar, aclararemos que el Club de París es un foro de países acreedores que está integrado por los siguientes miembros permanentes: Alemania, Australia, Austria, Bélgica, Brasil, Canadá, Corea del Sur, Dinamarca, EE. UU., España, Finlandia, Francia, Irlanda, Italia, Japón, Noruega, Rusia, Países Bajos, Reino Unido, Suecia, Suiza e Israel.

El foro se fundó en 1956 con la negociación de la deuda oficial de la República Argentina. Este foro no tiene personalidad jurídica sino que actúa como un grupo informal Ad-Hoc. El objetivo es renegociar la deuda pública externa oficial de los países deudores, tarea que se lleva a cabo en una reunión maratónica de los equipos técnicos negociadores, reunidos en París, Francia, en las oficinas del Ministerio de Hacienda francés. Una vez sentados, los equipos técnicos sólo pueden abandonar la sala hasta que llegan a un acuerdo. La negociación más larga de Nicaragua comenzó a las 9 am y terminó a las 11: 50 am del siguiente día.

Con la renegociación se busca que los acreedores otorguen alivio en el servicio de la deuda a los países deudores que experimentan dificultades de pago. Al finalizar la negociación de los equipos técnicos, hay una sesión plenaria en el salón principal (ver foto), con presencia de todos los delegados, equipos técnicos, asesores, etc., y las partes negociadoras firman una Minuta, que es el documento técnico oficial que recoge el tratamiento otorgado.

Los tratamientos del Club de París se establecen en base al consenso de todos los acreedores. Estos tratamientos ya están predefinidos según el grado de concesionalidad. En el caso de Nicaragua, los tratamientos recibidos corresponden a los números 2 al 4 detallados a continuación:

1.Los términos de Houston.

2.Los términos de Londres.

3.Los términos de Nápoles (sustituye a los términos de Toronto y Londres).

4.Los términos de Colonia (sustituye a los términos de Lyon).

(1)    En la primera renegociación (1991), Nicaragua recibió los Términos de Londres, que implican una reducción en Valor Presente Neto (VPN) del 50%.  El monto de los vencimientos renegociados fue de US$835 millones;

(2)    En la segunda renegociación (marzo 1995) se recibieron los Términos de Nápoles, que implica una reducción de 67% en VPN, se negociaron vencimientos por US$782 millones;  

(3)    En la tercera renegociación (abril 1998) se recibieron de nuevo los Términos de Nápoles, el monto renegociado fue de US$307 millones, incluyendo diferimiento de vencimientos por US$117 millones por efecto del Huracán Mitch, que fueron agregados en diciembre 1998 a los montos  renegociados en abril 1998.

(4)    En la cuarta y última renegociación con el Club de París (13 de diciembre de 2002) a los vencimientos enero 2001 a diciembre 2003 se les aplicaron los Términos de Colonia, que implica un 90% de reducción en VPN. El monto renegociado fue de US$613 millones.

En mi carácter de Gerente del Área Internacional del Banco Central de Nicaragua formé parte del equipo técnico negociador por Nicaragua, y por lo tanto tuve el privilegio de estar presente en las cuatro negociaciones con el Club de París, en París, Francia.

También considero un privilegio mi participación en el equipo técnico, en las negociaciones bilaterales con los países acreedores (Alemania, Estados Unidos, Dinamarca, España, Finlandia, Francia, Gran Bretaña, Holanda, Suecia, Suiza, Italia, y Rusia). La negociación bilateral con cada país se celebró en la respectiva capital del país acreedor. Las negociaciones bilaterales eran para implementar los acuerdos de las Minutas del Club de París. Los acuerdos bilaterales fueron firmados por el jefe de la delegación nicaraguense y por los representantes de cada país acreedor con el que se negoció.